一、背景

随着检察院信息化建设的深入推进，日常办公、审讯办案、信访接待、应急指挥等业务对语音通信系统的可靠性、安全性、合规性提出了更高要求。为构建一套符合司法机关通信标准、满足业务专属需求的语音通信体系，计划用国威HB8000数字程控电话交换机为核心的语音程控电话系统，采用数字中继E1接入运营商公网，结合传统大对数线缆综合布线与双重录音机制，实现通信的稳定、安全、可追溯，为检察院各项业务高效开展提供坚实的通信保障。

二、需求

2.1 业务场景通信

检察院作为司法机关，业务场景多样且具有特殊性，不同场景对语音通信的要求差异显著。

日常办公场景：全院各科室（办公室、政治部、侦查监督部、公诉部等）需实现内部短号互拨、外部公网通话，支持通话转接、三方会议、通话录音、来电显示等基础功能，满足跨部门协作沟通需求。

审讯办案场景：审讯专线需具备独立通信通道，避免与普通办公线路交叉，通话全程强制录音且录音文件不可篡改、不可删除，满足司法审讯的合规性要求。

信访接待场景：信访专线需支持来电排队、IVR语音导航、来电记录留存，方便信访人员咨询与反馈，同时接待人员可快速转接至相关业务部门。

应急指挥场景：需设置应急指挥专线，支持一键呼叫、多方通话功能，在突发事件发生时实现快速调度、指令传达，保障应急响应效率。

涉密通信场景：部分涉密科室通话需具备防窃听、录音文件需分级存储，仅授权人员可访问。

2.2 核心功能

除业务场景专属需求外，系统需满足以下核心功能要求：

高可靠性：核心设备需具备冗余设计，避免单点故障导致系统瘫痪，保障通信全天候连续运行。

扩展性：系统需支持后续分机数量扩容、中继线路增加，适应检察院人员规模扩大与业务发展需求。

合规性录音：实现关键通话全程录音，录音文件存储符合司法机关档案管理标准。

易运维性：系统话务管理系统配置界面简洁直观，运维人员可快速完成参数调整、故障排查，降低运维难度。

三、解决方案

3.1 总体架构

本系统采用“核心交换层-布线传输层-终端接入层”三级架构，以国威HB8000数字程控电话交换机为核心，通过数字中继E1线路接入运营商公网，实现内外网语音交互。核心机房部署110语音总配线架，通过大对数线缆连接至各楼层弱电井的110语音配线架，再通过4芯电话线延伸至各办公工位。工位部署国威GW88本地录音电话机，实现通话与本地录音功能。同时国威HB8000配置NMI集中录音系统，实现集中录音管理，形成“集中+本地”双重录音体系。

3.2 核心交换模块

核心交换模块以国威HB8000数字程控电话交换机为核心，负责语音信号的交换、中继接入、分机管理等核心功能。模块采用数字中继E1接入方式，每路E1线路可提供30个语音通道，满足检察院外部公网通话的并发需求。同时支持内部分机短号互拨，无需经过公网，降低通信成本的同时提升通话安全性。核心交换机配置双主控单元与双电源单元，实现热备冗余，当主单元故障时，备用单元自动切换，保障系统无中断运行。

3.3 布线传输模块

布线传输模块采用传统大对数线缆为主干传输介质，结合楼层配线架实现语音信号的分层传输：

核心机房至楼层弱电井：采用三类或五类大对数铜缆，根据楼层分机数量选择对应线缆对数（如25对、50对、100对）等，线缆沿专用弱电桥架铺设，避开强电线路，减少电磁干扰。

楼层弱电井至工位：采用4芯无氧铜电话线，每工位部署1条，其中2芯用于日常通话，2芯作为备用线路，当主线路故障时可切换并替换，保障工位通信连续性。

配线架部署：核心机房安装110语音总配线架，实现HB8000核心交换机配置专用的DB37线缆与110语音总配线架连接。各楼层弱电井安装110语音楼层配线架，实现大对数线缆与工位电话线的端接，配线架采用模块化设计，便于后续扩容与维护。

3.4 终端接入模块

终端接入模块以国威GW88本地录音电话机为核心，部署于各办公工位、审讯室、信访接待室等场景：

办公工位终端：支持短号互拨、来电显示、通话转接、三方会议等基础功能，内置本地录音存储功能，支持默认内置32GB录音存储，录音时长约2112小时。

审讯室终端：配置独立专线与专用电话机，通话强制录音，录音文件实时同步至NMI集中录音系统，同时本地存储备份，满足司法审讯的合规性要求。

信访接待终端：支持来电排队、IVR语音导航功能，可自动记录来电号码、通话时间等信息，便于后续回访与统计分析。

应急指挥终端：配置应急指挥电话机，支持一键呼叫群组、快速转接指挥人员，保障应急指令快速传达。

3.5 录音系统模块

录音系统采用“集中录音+本地录音”双重架构，满足不同场景的录音需求：

NMI集中录音系统：国威HB8000内置录音存储，实现对所有中继线路、审讯专线、信访专线的全程录音，录音文件存储于专用存储在国威HB8000内置硬盘中，容量不低于1TB，支持按电话号码、通话时间、通话类型等查询、下载、试听等，符合司法档案管理标准。

GW88本地录音：各工位电话机内置本地录音功能，普通办公通话可选择本地录音，录音文件存储于电话机内置存储卡中，可通过USB接口导出，适用于涉密通话等不适宜集中存储的场景。

录音冗余机制：审讯、信访等关键场景通话同时开启集中录音与本地录音，当集中录音系统故障时，本地录音可作为备份，保障录音文件的完整性与可追溯性。

四、核心设备选型

4.1 国威HB8000数字程控电话交换机

国威HB8000数字程控电话交换机是专为中大型企事业单位、司法机关设计的核心交换设备，具备高可靠性、强扩展性与丰富的功能特性，具体参数如下：

 1：最大支持4096模拟分机（或者中继，混插端口）/1024个IP分机混合接入，中继端口（含FXO、E1、SIP中继），可满足钢铁厂4000人规模的通讯需求，支持后期容量平滑升级至4096分机，单框16个槽位，支持256端口分机。并可通过E1多套组网，实现万级分机互通，适配工厂产能扩建需求。

2：支持54路数字中继接口、满足磁石、载波、SIP、IMS、VOIP、FXO、PCM(E1/T1）、NO.1、NO.7--TUP、SS7-ISUP、PRI、E&M、Q.SIG等中继传输接入，并支持信令跟随。

3：支持多级调度、最多可支持64个调度台接入，可实现多级跨网调度、多权限调度。

4：支持30路48段、单段120秒无限制层级的IVR语音导航、支持自录语音导语导入系统。

5：支持VOIP协议：SIP/H.323、MGCP/H.248，语音编码、传真G.711、G.729、T30、T38等协议。

6：支持RS485、RS232、LAN、LC、RCA接口、支持北向接口、广播功放接口、网元管理等系统。

7：支持MYSQL数据库、EXCEL、导入导出、WIN10系统、支持PC端的数据备份和加载恢复功能，话单容量200万条的内置芯片贮存、支持自动和人工备份方式、支持Flash备份方式（不通过外加电容或电池，主机数据不会因为电池调度、电容失效造成数据丢失）、确保话单永不丢失。

8：应提供国家工信部《YD344-90 自动用户交换机进网要求》及国家《CQC12-045670-2015 认证规则相关规定》的与需求型号完全一致的国家进网认证、及资质查询，并提供品牌商标注册证、确保原装正品。

9：支持录音系统：内置1T硬盘存储（录音可存储144000小时）、语音留言系统，支持智能图形化的话务管理。

10：支持智能PC话务台实时呼叫、强插、监听、监控状态、统计、查询、计费、并对系统分机进行32个等级鉴权管理功能。

11：支持灾难逃生（例：权限总机输入代码，系统所有分机振铃，分机提机听见“现在是紧急逃生通知，请您听见通知后，相互转告，并有序从安全通道撤离”）等逃生通知、紧急撤离、疏散、热线报警等应急系统，保证安全。

12：支持日服、夜服、节假日作息语音管理功能。

13：支持用户预设报警、SOS求救等，提机直接呼叫功能。

14：支持自动故障记录和告警推送，系统和设备出现故障和超过设定的阈值数据时，支持过负荷窗口弹屏、支持通过具备自诊断和声光告警提示功能警告方式告知系统运维人员。

15：支持2组电话会议会场同时进行、系统支持32组128方电话会议系统、单会议室最多可扩展512方。

16：支持酒店批量叫醒、计费等酒店管理功能，可对接PMS与HIS系统。

17：支持办公免打扰、ACD排队、自定义企业总机、专线专用等功能。

18：支持无条件、遇忙、无人接听时呼叫转移致指定号码的呼叫转移功能。

19：语音业务包含：本地和远端系统维护、支持多次来显不等位弹编、前台总机组、回叫、转接、呼叫保持、保持/交替通话、呼出限制、同组代答、呼叫等待、区别振铃音、直接代答、免打扰、缩位拔号、三方呼叫、保护、热线电话、搁置代答、分机保密、呼叫搁置、呼叫筛选、广播寻呼、恶意呼叫追踪、自动语音应答、寻线组、全网集中话务台服务、中继呼叫定时拆线、语音广播、呼叫详细记录、线路及电路测试、网络同步、话务量统计、话务员插入、多种的复原控制方式、截接处理、热线追踪、用户线锁定、自动备份内、外线计费强插、监听、外线专用、一机三号、内置彩铃、话单贮存、支持模拟话机，IP话机，视频话机、支持三级防雷保护、支持基于WEB的网络管理和串口调试等功能。

20：尺寸：445mm*312mm*221mm.

4.2 国威GW88本地录音电话机

国威GW88本地录音电话机是针对办公场景设计的多功能电话机，内置录音存储功能，符合司法机关录音合规性要求，具体参数如下：

1：支持FSK/DTMF双制式来电显示3.8英寸智能背光显示屏录音电话机。

2：支持键盘34个按键、Type-C接口、3.5mm耳机接口具备耳麦通话功能、电话线双接口。

3：支持自动循环录音、单向录音、手动录音、强制录音；内置9999条通话录音与现场录音存储、内置100条语音留言存储。

4：支持按录音序号、录音日期、录音号码查询录音。

5：支持电脑连接录音电话进行下载、管理录音文件。

6：支持默认内置32GB录音存储，录音时长约2112小时，支持WAV录音存储格式；最大支持64GB录音存储卡扩展，录音时长约4224小时。

7：支持免提通话、耳机通话、黑名单、闹钟叫醒、静音、铃声大小调节、播放录音密码保护等功能。

8：支持8组快捷存储一键拨号按键、50组来电查询。

9：支持来电指示灯，录音/留言提醒指示灯。

4.3 NMI集中录音系统

NMI集中录音系统是与国威HB8000交换机配套的专业录音管理系统，实现对全系统通话的集中存储与管理，具体参数如下：

通话录音/语音留言信箱系统，所有分机都可以通话录音/语音留言，内置1T硬盘存储（录音可存储约144000小时），可通过语音信箱提取语音留言，支持PC通过Web登录录音系统进行播放、查询等智能图形化的话务管理。

检察院语音程控电话系统拓扑图如下：