一、项目背景

120急救指挥调度中心IP电话系统是急救响应的核心支撑环节，直接关系到群众生命安全救助的效率与准确性，通信系统的稳定性、功能性、便捷性是调度业务正常开展的核心基础。

120急救指挥调度中心IP电话系统方案覆盖的部门场景包含120指挥调度中心坐席、领导层办公室、行政办公区、园区各出入口门禁岗、移动值守人员等全业务场景，实现语音通信广泛覆盖。

结合实际需求，优先选择基于企业内部局域网传输语音信号的IP电话系统方案，该系统原理为以核心语音主机为服务中枢，所有终端设备在内部局域网内完成注册后，依托局域网专属带宽实现语音信号的传输与交互，相较于传统通信系统具备以下显著优势：

1. 语音传输质量稳定，依托内部局域网专属带宽传输，无外部网络波动干扰，通话清晰度高，调度指令传递无偏差。

2. 部署灵活便捷，终端点位新增无需重新布设专用语音线路，仅需接入现有局域网即可完成部署，适配后续业务扩容需求。

3. 功能集成度高，可承载调度接警、会议协同、录音回溯等多种通信业务，无需额外部署多套独立系统，降低整体建设成本。

二、一体化解决方案

120急救指挥调度中心IP电话系统方案采用双运营商中继冗余接入+国威HB1981双机热备双电源热备核心语音主机+企业内部局域网传输层+数字IP电话机终端层的四层架构设计，具体架构组成如下：

120急救指挥调度中心IP电话系统解决方案拓扑图如下：

120急救指挥调度中心IP电话系统应用场景图如下：

（一）运营商接入层

采用两家不同运营商的中继线路冗余接入，主线路为E1数字中继，备用线路为FXO模拟中继，有效降低单运营商线路故障导致的通信中断风险，提升通信延续性。

（二）核心语音服务层

核心层采用国威HB1981双机热备双电源热备核心语音主机，该设备为铁壳19寸2U机架式宽窄带一体化语音通信设备，系统采用高速稳定扩展性强的X86构架，配置四核四线程3.40GHz独立CPU、32G内存，支持1000并发通话、最大10000路IP分机、最大8路E1数字中继、最大96个FXO/FXS混合复用接口、FXO/FXS混插复用槽位6个、中继接口2个、电源接口2个、风扇2个、1个录音硬盘接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口、开放API接口。支持双机热备、双电源热备、分机注册主从双归属热备份，核心层无单点故障风险。

该设备支持SIP、IMS、MGCP、PSTN、PCM(E1/T1）、NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI(30B+D)、R2、Q.SIG等中继信令接入、并支持信令跟随。语音编解码支持G.711、G.722、G.723、G.726、G.729、iLBC等，传输协议支持UDP、TCP、TLS等，视频编解码支持H.261、H.263、H.264等，可适配点对点的视频会议需求。传真协议支持T.38、T.30、V17、V27、V29，具备传真自动错误校检、双向协商等传真功能。关键模块冗余备份，支持LDAP企业通讯录的创建、修改、导入、导出等统一集中管理功能。支持RTP加密通话、心跳自动检测、号码映射、回声消除、挂机检测、动态缓冲、丢包补偿等多种语音增益调节功能。支持极性反转、高压直流、高压交流点亮语音留言指示灯、NTP时间同步等功能。支持网络调试与管理、内置抓包工具、Ping测试、Tracert测试、DNS测试等功能，可通过网络Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源功能。支持安全证书认证、内置防火墙、网络IP地址白名单功能、IP限制等功能，可精确控制呼叫范围。

核心语音主机上行中继接口连接运营商接入的中继外线，下行LAN口连接企业内部核心局域网，核心局域网给核心语音主机分配的独立IP地址即为整个电话系统的语音服务器IP地址，IP话机终端指向这个语音服务器地址完成注册，IP电话系统通过SIP协议在企业局域网层传输IP语音信号，企业局域网连接数字IP语音终端电话机，从而完成整个IP电话系统的语音通信。

（三）终端设备层

1. 指挥调度中心坐席：配置国威GW62V总机电话机，该设备搭载10.1英寸触摸屏，116个一键拨号调度按键，鹅颈麦克风指挥话筒,20线SIP路线，Android 9.0操作系统，内置800万像素摄像头(可开关、可调节视频角度)、2.4G/5G Wi-Fi(可关闭)、蓝牙5.0功能(可关闭)；16G内存,具备高清点对点的视频会议通话、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方点对点的视频会议、10首内置个性化铃声、自定义铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能，可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

国威GW62V指挥调度电话机详细参数说明如下：

1：20线SIP路线、10.1英寸1280*800分辨率触摸彩屏，Android 9.0操作系统鹅颈麦克风指挥调度视频数字SIP电话机，内置800万像素摄像头(可开关、可调节视频角度)、2.4G/5G Wi-Fi(可关闭)、蓝牙5.0功能(可关闭)；16G内存、5个物理按键、116个DSS自编辑按键、2个千兆以太网GE接口、2个RJ9电话接口、1个USB接口、1个安全锁孔、1个EHS耳机接口；支持PoE/电源供电双模式；本地电话本（2000条）、网络电话本（2000条）、通话记录（1000条）；具备高清视频通话、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方视频会议、10首内置个性化铃声、自定义铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答、页面拨号、页面同步来电名片弹屏、22种语言设置等功能；DC接口x1: 5.5x2.1x10mm，DC输入: DC5V/2A，功耗(PoE): 2.15W-9.88W,功耗（电源供电）：1.25W-7.88W，重量：1.9Kg，颜色：亮灰；话机尺寸：309*226*167mm。

2：支持SIP协议G.711a/u、G.722、G.723、G.729a/b、MPA、ilBC等语音编解码，支持主备双归属热备份注册。

3：支持视频解码H.264，视频通话分辨率：CIF/VGA/4CIF/720P/1080P

4：DTMF支持In-band,SIP-Info,RFC2833，SIP-Info+RFC2833四种模式选择来电显示。

5：支持FTP/TFTP/HTTP/HTTPS/DHCP OPT66/SIP PnP/TR-069等协议进行自动部署配置(Auto-Provisioning)。

6：支持回声消除(AEC)、语音活动检测（VAD）、舒适背景噪声生成（CNG）、背景噪声检测(BNE)、丢包补偿(PLC )、MIC增益、自动增益控制 (AGC)、传输信令与媒体流加密的服务质量保障(QoS)等技术，降噪 (NR)，并支持动态自适应抖动缓存功能，确保高清通话。

7：支持话机3种通话录音存储模式：（1、话机本地录音并USB存储；2、网络服务器存储；3、IPPBX系统内置存储），话机本身可自定义录音按键，实现通话一键录音、并本地化存储、查看。

8：支持4种全双工通话模式：免提、话筒、耳机；支持鹅颈麦克风接口，可接入鹅颈麦克风，实现免提指挥通话；

9：线路状态指示灯功能：线路注册成功后，在线路按键上显示绿色状态灯，该线路被呼叫时候，线路状态转化成红灯闪烁提醒。

10：桌面式安装，45度、50度2档视角角度可调节。

11：工作温度: 0-45℃、相对湿度: 10-95%。

2. 领导层办公室：配置国威GW61V数字视频电话机，该设备搭载7英寸触摸屏，112个触摸快捷按键，安卓操作系统，支持黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能，可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

3. 常规办公区：配置国威GW28G数字IP电话机，该设备支持20线SIP路线、4.3英寸480x272分辨率高清LCD彩色背光液晶显示屏；USB 蓝牙、USB 无线WiFi、EHS无线耳机等扩展接口；41个键盘按键、45个DSS自编辑按键；PoE/电源供电双模式，支持22种语言，10首内置个性化铃声，本地电话本（2000条）、网络电话本（1000条）、通话记录（1000条）；具备高清通话、网络管理、自动部署、自动应答、通话录音、语音留言、短信、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、六方电话会议、页面拨号、页面同步来电名片弹屏等功能，可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

4. 园区门禁岗：配置国威GW18一键对讲86盒IP电话机，该设备支持一键对讲、一键拨号呼叫、2条SIP线路、POE及DC双供电模式、LED夜光按键拨号盘(可打开/关闭)、5米拾音距离、双色面板机身、全双工语音通话，10/100Mbps以太网自适应电话机、对讲、自动接听、热线功能、呼叫等待、通话时间限制、自动挂机收线、话机掉线自动注册、静音模式、三方会议对讲、呼叫等待、禁止呼出、STUN 穿透、网页拨号、黑白名单、回音消除、定时自动重启、定时自动前转、自报IP地址等功能，可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

5. 移动值守人员：配置国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机，通过局域网WIFI覆盖接入，话机通过连接无线WIFI，向核心语音主机注册，完成IP电话系统通信部署。

三、方案综合优势

1. 架构高可靠，从运营商双中继冗余接入，到核心主机双机热备、双电源热备设计，再到终端多接入方式可选，全链路无单点故障风险，有效降低通信中断概率，提升通信延续性，适配120指挥调度高可用需求。

2. 全生态国威产品适配，核心主机与终端均为国威自研产品，软硬件兼容性强，不存在跨品牌适配问题，后续运维、升级统一对接厂家，运维成本低、故障响应效率高。

3. 传输质量稳定，所有语音信号均在企业内部局域网传输，无外部网络波动干扰，语音清晰度高，调度指令传递准确，无丢音、卡顿问题。

4. 扩展能力强，核心主机最大支持10000路IP分机接入，可根据后续业务扩容需求灵活新增终端点位，无需调整核心架构，适配中心长期发展规划。

5. 安全防护完善，核心主机内置防火墙、IP白名单、IP限制等功能，可精确控制呼叫范围，有效减少无关呼叫干扰调度业务，保障通信安全。

四、功能实现

1. 多级IVR导航功能，支持不限制层级IVR导航，并支持IVR导航中按键对应的按键事件、执行事件进行模块化的拖动智能设置。可设置欢迎语“欢迎致电XX市120急救指挥中心，急救求助请按1，业务咨询请按2，行政对接请按3，查号请按0转人工总机”，群众来电可根据提示快速分流到对应坐席，提升接警效率，为用户提供合理的导航路径。

2. 一号通功能，支持8个局内终端或者局外移动手机端共享一个分机号码，该分机号被叫时，其他共享分机会同时振铃，适配调度人员轮岗、多工位值守的需求，无论调度人员在哪个点位都可及时接听来电，有效降低急救求助电话漏接概率。

3. 电话会议功能，最大支持360方高保真电话会议系统，最多120个会议厅，支持预定式、立即式两种电话会议模式，支持加密式电话会议、会议中语音提示、自动增加会议席位、自定义会议时长等功能，可用于突发公共卫生事件、重大急救任务的多部门联动调度会议，提升协同处置效率。

4. 录音系统功能，支持所有分机都可以录音，录音系统支持主叫号码、被叫号码、录音时长、录音时间（开始日期-结束日期）、标注、备注等进行搜索、在线试听播放进行录音管理，并可以显示录音文件序号、名称、录音发起人、录音已听、录音未听等实时状态，可用于急救调度过程回溯、责任界定、服务优化等场景。

5. 广播功能，具备广播、定时广播两种模式。管理者可直接喊话广播，也可以将广播内容导入语音系统，设置定时时间，由系统自动定时广播，可用于应急通知、调度指令播报、日常值守提醒等场景，较好适配多部门、多时段的广播需求。

6. 话务台管理功能，话务台可以实时显示话务员工号、坐席号码、实时工作中/休息中状态切换。显示分机通话、空闲、离线、振铃、未注册、未检测到话机等实时状态，支持1-16位数分机号创建、删除、修改等自定义，分机32级呼出权限，实现中心多级通信管控。

五、如何使用电话通信

（一）内部通信

每一个工位语音电话点都配置独立内线分机号，例如8001、8002等，内线电话之间的通信可以直接通过话机拨打对方的分机号即可完成通信，通话无额外费用。

（二）外部通信

工位话机提机拨0（默认出局码）+手机号码/外线座机号码即可发起主动呼叫。拨打本地外线号码默认加0，拨打外地号码加0+区号+号码即可发起呼叫。

六、设备选型列表明细

七、方案总结

1. 本方案架构高可靠，从运营商接入、核心主机到终端层均采用冗余设计，有效降低故障风险，提升通信延续性，较好适配120急救指挥调度的高可靠性需求。

2. 方案功能覆盖调度接警、协同会议、录音回溯、广播通知等全场景业务需求，可有效提升120指挥调度的工作效率与服务质量。

3. 全方案采用国威品牌统一产品生态，软硬件适配度高，后续运维、升级统一对接厂家，有效降低运维成本，提升故障处理效率。

4. 方案扩展能力强，核心主机可支持最大10000路IP分机接入，可根据后续业务发展需求灵活扩容，无需调整核心架构，适配中心长期发展规划。