一、派出所办公电话通信系统情况介绍

办公电话通信系统是派出所开展日常执法、便民服务、内部协同的核心支撑设施，有助于保障接警响应及时性、内部沟通高效性及对外服务规范性，是提升派出所整体办公效能的关键环节。

派出所办公电话通信系统,专属需求特点及基层适配解读

1、派出所办公电话通信系统需覆盖所内所有核心区域，包含接警大厅、户籍办理室、民警办公室、巡逻值守岗、档案库房及后院备勤区，贴合派出所基层警务布局集中、职能全面的特点，支撑日常接警、群众服务、内部调度、辖区联动等多元基层警务场景。

2、通信内容涉及辖区人口信息、接警记录、案件初查材料、户籍办理信息等敏感内容，需严格遵循公安基层警务信息安全规范，合理划分通话权限，依托公安专用通信链路传输，减少敏感信息泄露、误传的可能，契合基层警务合规管理要求。

3、接警是派出所核心职能之一，每日需接收群众报警、求助、咨询，涵盖邻里纠纷、走失求助、线索举报等各类场景，电话系统需操作便捷、响应及时，支持快速接警、语音留言，方便群众随时反映情况，减少咨询与报警等待时长。

4、派出所实行24小时接警值守机制，无论工作日、节假日，均需保障接警通信畅通，电话系统需适配全天候值守模式，优化运行稳定性、降低故障发生率，确保突发警情、群众紧急求助时联络不中断，支撑基层警务连续性。

5、基层民警日常需频繁开展辖区巡逻、入户走访、线索核查等工作，外出期间需与所内保持实时联络，电话系统需支持分机互拨、一键呼叫功能，简化沟通流程，方便民警随时上报现场情况、请求所内支援。

6、派出所岗位分工贴合基层警务需求，接警岗侧重群众接待与警情登记，户籍岗侧重业务办理与咨询解答，巡逻岗侧重现场联络与应急处置，系统需结合各岗位核心职能，针对性配置功能与权限，避免无关功能干扰，提升工作效率。

7、派出所需频繁对接上级公安指挥中心、辖区社区、周边派出所及联动单位，传递警情信息、协调处置事宜，电话系统需支持快速转接、跨单位联络功能，简化跨层级、跨区域沟通流程，保障基层警务协同顺畅。

8、所内布设户籍办理终端、监控设备、接警记录仪、办公电脑等基础设备，运行时易产生轻微电磁干扰，电话系统需具备基础抗干扰能力，保障通话清晰，减少杂音、卡顿等异常情况，确保警情指令、群众诉求传递准确。

9、户籍办理高峰期、节假日及辖区突发纠纷时，话务量会明显上升，群众咨询、报警呼叫较为集中，系统需能平稳承载多路并发呼叫，减少占线、等待情况，确保群众诉求能及时对接、警情能快速响应。

10、接警大厅、户籍办理室存在群众交谈、设备运行、办公沟通等背景噪音，部分外出巡逻现场环境复杂，电话终端需具备基础拾音降噪功能，弱化环境干扰，确保接警沟通、现场反馈清晰，减少信息传递偏差。

11、通话记录及接警录音需按基层警务档案管理规定规范留存，重点覆盖群众报警、警情上报、调度指令、户籍咨询等关键场景，留存期限符合警务档案管理要求，支持民警按权限查询、导出，便于工作复盘、责任追溯。

12、派出所基层警力紧张，民警主要精力集中在接警处置、辖区防控、群众服务等核心工作，投入电话系统运维的人力有限，因此系统需具备简易运维特性，支持民警远程排查基础故障、调整通信参数，无需专业运维人员现场处置。

13、电话布线需贴合派出所基层办公布局与警务安全规范，避开接警大厅核心区域、涉密档案区、消防通道、配电区域等，采用隐蔽式敷设，不破坏办公环境整洁，不影响群众办事与民警办公，同时做好线路防护，减少线路损坏可能。

14、随着基层警务智能化升级，派出所可能新增巡逻点位、便民服务岗，电话系统需具备灵活扩容能力，可快速新增分机、调整通话权限，无需大规模改造线路，适配基层警务动态发展需求。

15、通信终端需适配基层警务场景，具备防尘、耐磨损特性，外出巡逻使用的终端需适配户外复杂环境，操作界面简洁直观，适配不同年龄段民警使用，无需复杂培训即可上手，贴合基层警务高效便捷的需求。

16、支持通话录音功能，尤其是接警处置、线索核查、群众咨询等关键场景，录音音质需清晰可辨，完整保留通话细节，便于后续警情复盘、工作核查，同时为基层警务考核、规范优化提供参考依据。

17、具备来电显示、来电转接功能，方便民警快速识别呼叫来源，精准区分群众、上级部门、联动单位等不同呼叫主体，及时对接对应岗位，减少因呼叫混淆延误工作的情况，同时支持无人接听时自动转接至备勤民警，尽量保障沟通畅通。

本系统将广泛覆盖派出所接警大厅、刑侦大队、治安大队、户籍窗口、后勤保障室等各楼层办公部门及公共区域。结合派出所办公环境及业务需求，本次方案采用以国威融合通信HB1930数字IP程控电话交换机为核心语音主机，通过企业内部局域网（楼栋间可通过光纤传输搭建）作为数字SIP语音信号的传输载体，在各楼层弱电井部署IAD电话分机网关，最终通过模拟电话线连接终端桌面办公电话的分布式融合通信解决方案架构。

该融合通信系统的原理为：核心语音主机作为系统控制中心，负责处理所有语音呼叫的路由、转接、调度等核心逻辑；企业内部局域网承担数字SIP语音信号的传输任务，实现核心主机与各终端设备之间的数据交互；IAD电话分机网关完成SIP协议信号与模拟语音信号的转换，将核心主机下发的内线分机号转化为物理模拟端口，为桌面模拟电话机提供接入通道，从而构建起一套完整的语音通信链路。

其优势主要体现在：

1. 通信延续性强：依托企业内部局域网传输语音信号，链路稳定性高，结合核心主机的双电源热备配置，有效降低通信中断风险，保障派出所接警及内部沟通的持续性。

2. 部署灵活高效：分布式架构可根据各楼层部门规模灵活配置IAD网关数量及端口，适配派出所不同区域的办公布局，无需大规模布线改造，降低部署成本与周期。

3. 融合能力突出：支持多种终端类型接入，涵盖模拟电话机、IP电话机、视频电话机、无线手持电话机等，满足派出所不同岗位人员的多样化通信需求，实现语音、视频、对讲等多种通信方式的融合。

二、派出所办公电话通信系统一体化解决方案

本派出所办公电话通信系统方案采用运营商双中继冗余接入（选择两个不同运营商，以E1数字中继接入为主、FXO模拟中继接入为辅的备份模式）+国威HB1930双电源热备核心语音主机+企业内部局域网传输+IAD电话分机网关+模拟电话机终端的融合通信架构，具体组成及部署方式如下：

派出所办公电话通信系统解决方案拓扑图说明如下： 2.1 核心语音主机层

核心语音主机选用国威HB1930数字IP程控设备，配置双电源热备以提升可靠性。该设备为铁壳19寸1U机架式语音通信设备，采用高速、稳定、扩展能力强的X86构架，搭载双核双线程2.4GHz独立CPU、16GB内存，支持120并发；具备1个主控板接口、1个分控板接口、2个电源板接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口、API等接口；拥有3个自由用户接口、1个录音硬盘接口，最大支持2E1、48FXO、512SIP中继，48FXS、512SIP分机，支持分机注册主从双归属热备份、双电源热备；电源适配AC100-240V，功耗100W。系统支持PC话务台、Web图形数字化管理界面，具备通话、点对点的视频会议、录音、电话会议、IP对讲、广播、语音叫醒、统计、下载、DID绑定等功能；支持SIP、IMS、MGCP、FXO、PCM-E1(NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI)、E&M、Q.SIG中继传输接入，并支持信令跟随；支持G.711、G.722、G.723、G.726、G.729、GSM、SPEEX等语音编解码，具备oslec、g168回音消除技术与强制检查重复分机功能提示；支持H.261、H.263、H.264、VP8等视频编解码；支持TLS、WS、WSS、UDP、TCP等保密传输协议，具备单网卡、双网卡、桥接以及误码纠错工作模式，分机具备强密码选项功能；支持最大120路不限制层级IVR导航，并支持IVR导航中按键对应的按键事件、执行事件进行模块化的拖动智能设置；支持统一管理用户中文电话本功能，电话本可批量导出设置、导入服务器更新，便于管理，IP电话、模拟电话呼叫可推送中文名字显示，DTMF支持RFC4733、SIP双音频模式、STUN会话穿透功能；支持安全标准规范，日志数据可以正常采集和保存，并可以被下载进行离线数据分析，通过网络Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源功能；支持传输、损耗、衰减、阻抗、增益等符合国家要求的标准规范；具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警等功能；具备话务台设置、管理语音系统等功能。

核心语音主机上行中继接口连接运营商接入的中继外线，下行LAN口连接企业内部核心局域网，核心局域网给核心语音主机分配的IP地址即为整个电话系统的语音服务器IP地址，IAD电话分机网关、IP话机终端、软电话终端等都指向这个语音服务器地址完成注册。融合通信系统通过SIP协议在企业局域网层传输SIP语音信号，企业局域网连接IAD电话分机网关或者IP语音终端电话机，实现语音信号的高效传输与调度。

2.2 IAD电话分机网关层

IAD电话分机网关选用国威HB100系列产品，上行网口连接企业局域网向国威HB1930核心语音主机注册，并接收核心语音主机下发的内线分机号码，将SIP协议的分机端口转化成物理输出的模拟分机端口，通过2芯电话线输出到终端电话语音点连接桌面模拟电话机，从而完成整个电话系统的语音通信。根据派出所各楼层部门的规模，可灵活选择HB100-4FXS、HB100-8FXS、HB100-16FXS、HB100-32FXS等不同端口数量的型号。

2.3 终端话机层

针对派出所不同岗位的通信需求，配置不同类型的终端电话机：

· 前台/指挥中心：配置国威GW62V总机电话机。

· 领导层：采用国威GW61V数字视频电话机。

· 常规办公人员：采用国威GW3双接口免电池模拟电话机。

· 门禁区域：采用国威GW18一键对讲86盒IP电话机。

· 特殊外勤人员：采用国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机。

三、派出所办公电话通信系统功能应用

本方案依托国威HB1930核心语音主机的功能特性，可为派出所实现以下核心应用功能：

· 1. 不限制层级IVR导航：支持模块化拖动智能设置按键事件与执行事件，可设置合理的导航路径，例如“欢迎致电XX派出所，报警求助请按1，户籍业务咨询请按2，治安问题反映请按3，查号请按0转人工总机”，按1进入报警求助后可进一步细分“刑事报警请按1，治安报警请按2，交通报警请按3”，为来电群众提供高效的导流服务，提升接警与服务效率。

· 2. 统一中文电话本管理：支持批量导出设置、导入服务器更新，便于管理员统一维护人员信息；IP电话、模拟电话呼叫可推送中文名字显示，避免因仅显示号码导致的识别错误，提升内部沟通的准确性与效率；DTMF支持RFC4733、SIP双音频模式、STUN会话穿透功能，确保呼叫信号的稳定传输。

· 3. PC话务台管理：支持PC端电脑Web管理，具备外线呼入队列状态、通话队列状态显示等全局监控功能；基础通话管理包含键盘拨号呼叫、鼠标点击用户呼叫、接听来电、挂断、保持、恢复等操作；控制类功能包含盲转、询问转、代答、监听、强插、强拆，便于话务人员对接警电话进行高效调度；应用类功能包含免打扰、拨号权限、叫醒服务，可根据岗位需求灵活设置通信权限与服务功能。

· 4. 多模式电话会议：支持最大120方双工电话会议系统，可建立多个电话会议室同时进行会议，支持接入式、邀请式会议模式；会议管理者可通过会控系统对参会人员进行禁止发言、允许发言、拉入会议室、踢出会议室等权限管理，适用于派出所案情研讨、工作部署等场景，提升远程协同效率。

· 5. 日志与故障管理：设备日志数据可正常采集和保存，并可下载进行离线数据分析，便于追溯通信记录与排查问题；通过网络Web界面可设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源，维持系统运行稳定性；同时具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警功能，有助于及时发现并处理设备或链路问题。

· 6. 灵活广播功能：支持实时喊话广播与定时广播两种模式，管理者可直接喊话发布通知，也可将广播内容导入系统设置定时时间，由系统自动定时广播，满足派出所日常通知、紧急预警等多场景需求，提升信息传递效率。

· 7. 全场景录音功能：支持内置硬盘存储录音文件，通过Web界面对外线、分机列表进行鼠标拖拽即可设置录音对象，录音文件保存在系统硬盘中，具备可自设保存时间删除录音文件、自设硬盘百分比删除录音文件等功能；录音查询可按时间、主叫号码、被叫号码等多种方式进行，1T硬盘录音时间约为2.5W小时，支持录音回放，有助于留存接警、办案等关键环节的语音记录，为执法工作提供依据。

四、派出所办公电话通信系统设备选型列表明细参考

五、方案总结

本方案针对派出所的办公环境与业务需求，构建了一套高可靠、强融合、易管理的程控电话通信系统，具备以下核心优点：

· 系统可靠性高：采用双中继冗余接入、双电源热备核心主机等配置，大幅降低通信中断风险，有助于保障接警、执法等关键业务的连续性。

· 功能适配性强：覆盖IVR导航、电话会议、广播、录音等多种核心功能，适配派出所接警、案情研讨、日常通知等多场景需求，提升整体办公效能。

· 设备兼容性好：全系列采用国威品牌设备，从核心主机到终端话机均属于同一产品生态链，有助于实现系统的深度融合，降低后期运维难度与成本。

· 部署灵活扩展：分布式架构可根据派出所各区域规模灵活配置设备，且核心主机扩展能力强，便于未来业务扩展或人员调整时进行系统升级。