一、项目概况

IP程控电话系统是机关事务管理局日常办公通信的核心支撑，有助于保障各部门间的高效协作，提升对外服务响应速度，是维持单位正常运转的关键基础设施。机关事务管理局全IP架构程控电话系统覆盖机关事务管理局所有内设部门，包括办公室、财务室、后勤保障部、政务服务中心等核心办公区域，以及门禁值班室等特殊点位。

结合机关事务管理局单位内部局域网完善、通信需求集中的实际情况，机关事务管理局全IP架构程控电话系统一体化解决方案优先采用基于企业内部局域网传输语音信号的IP电话系统。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统的原理是将语音信号转化为数字语音信号，通过SIP协议在企业内部局域网中传输，经过核心语音主机的处理与调度，实现终端之间的语音通信。相比传统电话系统，其优势如下：

1. 依托机关事务管理局内部局域网传输，无需单独铺设语音线路，有助于降低线路建设与维护成本，同时可与现有办公网络资源共享，提升资源利用率。

2. 语音信号数字化处理，支持多种语音编解码技术，有助于提升通话音质，减少杂音与回音，提供更清晰的通信体验。

3. 系统扩展性强，可根据单位人员规模与业务需求灵活调整分机数量、中继接口，适配未来办公规模的变化。

二、一体化解决方案

机关事务管理局全IP架构程控电话系统采用“运营商双中继冗余接入+国威HB1930双电源热备核心语音主机+企业内部局域网传输层+数字IP电话机终端层”的四层架构，具体组成如下：

机关事务管理局全IP架构程控电话系统一体化解决方案拓扑图如下：

（一）运营商双中继冗余接入层

机关事务管理局全IP架构程控电话系统一体化解决方案采用运营商E1数字中继接入为主、FXO模拟中继接入为辅的备份模式，可选择两个不同运营商的中继线路，有助于提升外线通信的可靠性，有效降低单运营商线路故障导致的通信中断风险。核心语音主机通过上行中继接口连接运营商中继外线，实现内部电话与外部公网的通信对接。

（二）国威HB1930核心语音主机层

机关事务管理局全IP架构程控电话系统配置国威HB1930双电源热备核心语音主机，设备为铁壳19寸1U机架式语音通信设备，采用高速稳定、扩展性强的X86构架，搭载双核双线程2.4GHz独立CPU，配备16GB内存，支持120并发通话。主机具备1个主控板接口、1个分控板接口、2个电源板接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口及API等接口，拥有3个自由用户槽位、1个录音硬盘槽位，最大支持2E1、48FXO、512SIP中继，以及48FXS、512SIP分机，支持分机注册主从双归属热备份、双电源热备份，电源适配AC100-240V，功耗100W。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统主机支持SIP、IMS、MGCP、FXO、PCM-E1(NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI)、E&M、Q.SIG中继传输接入，并支持信令跟随；支持G.711、G.722、G.723、G.726、G.729、GSM、SPEEX等多种语音编解码，具备oslec、g168回音消除技术与强制检查重复分机功能提示；支持H.261、H.263、H.264、VP8等视频编解码；支持TLS、WS、WSS、UDP、TCP等保密传输协议，具备单网卡、双网卡、桥接以及误码纠错工作模式，分机具备强密码选项功能。主机支持PC话务台、Web图形数字化管理界面，可实现通话、点对点的视频会议、录音、电话会议、IP对讲、广播、语音叫醒、统计、下载、DID绑定等功能。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统核心语音主机下行LAN口连接企业内部核心局域网，核心局域网分配的IP地址即为整个电话系统的语音服务器IP地址，IP话机终端指向该地址完成注册，通过SIP协议在企业局域网层传输IP语音信号。

（三）企业内部局域网传输层

依托机关事务管理局现有内部局域网实现IP语音信号的传输，无需额外搭建专用网络，核心语音主机与各IP话机终端通过局域网交换机连接，确保语音信号在内部网络内稳定传输，有效降低外部网络干扰带来的通信风险。

（四）数字IP电话机终端层

根据不同岗位的通信需求，配置对应的国威数字IP电话机终端，具体部署如下：

1. 前台/控制中心：配置国威GW62V总机电话机，设备配备10.1英寸触摸屏、116个一键拨号调度按键、鹅颈麦克风指挥话筒，支持20线SIP路线，搭载Android 9.0操作系统，内置800万像素摄像头（可开关、可调节视频角度）、2.4G/5G Wi-Fi（可关闭）、蓝牙5.0功能（可关闭），配备16G内存，具备高清视频通话、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方点对点的视频会议、10首内置个性化铃声、自定义铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电完成部署。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统前台总机应用场景说明图解如下：

2. 领导层：配置国威GW61V数字视频电话机，设备配备7英寸触摸屏、112个触摸快捷按键，搭载安卓操作系统，支持黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电完成部署。

3. 常规办公人员：配置国威GW11P数字IP电话机，支持4条SIP线路、POE供电，配备2.4寸128 x 48点阵背光显示屏、全双工免提通话，支持声学回音消除(AEC)，拥有24个按键、键盘密码解锁功能，支持手柄/免提/耳机模式。话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电完成部署。

4. 门禁值班室：配置国威GW18一键对讲86盒IP电话机，具备一键对讲、一键拨号呼叫功能，支持2条SIP线路，采用POE及DC双供电模式，配备LED夜光按键拨号盘（可打开/关闭），拾音距离可达5米，采用双色面板机身，支持全双工语音通话，为10/100Mbps以太网自适应电话机，具备自动接听、热线功能、呼叫等待、通话时间限制、自动挂机收线、话机掉线自动注册、静音模式、三方会议对讲、禁止呼出、STUN穿透、网页拨号、黑白名单、回音消除、定时自动重启、定时自动前转、自报IP地址等功能。话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电完成部署。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统门禁对讲应用场景图解如下：

5. 特殊部门人员：配置国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机，通过局域网WIFI覆盖接入，话机连接无线WIFI后向核心语音主机注册，完成通信部署，满足人员在办公区域内移动办公的通信需求。

三、解决方案的优势

1. 高可靠的通信保障：采用运营商双中继冗余接入与核心语音主机双电源热备模式，有效降低单线路或单电源故障导致的通信中断风险，有助于保障通信延续性。核心主机支持分机注册主从双归属热备份，进一步提升系统的可靠性。

2. 融合化的功能适配：核心语音主机集成通话、点对点的视频会议、录音、电话会议、IP对讲、广播等多种功能，无需额外部署多个独立系统，有助于降低设备采购与维护成本，同时提升功能协同效率。

3. 便捷化的管理维护：支持Web图形数字化管理界面与PC话务台，可实现对系统的远程监控与管理，包括分机配置、权限设置、录音查询等操作。统一管理用户中文电话本，支持批量导出导入，便于人员信息的批量更新与维护。

4. 灵活的扩展能力：核心主机支持最大512SIP分机与512SIP中继，可根据单位人员规模与业务需求灵活调整，适配未来办公规模的扩大或部门调整。

5. 安全化的通信环境：支持多种保密传输协议，分机具备强密码选项功能，有助于保障语音通信的安全性。系统可采集并保存日志数据，支持离线数据分析，便于追溯通信记录与排查安全问题。

四、功能应用

1. 智能IVR导航：支持不限制层级IVR导航，可通过模块化拖动智能设置按键对应的按键事件与执行事件。例如设置“欢迎致电***机关事务管理局，政务服务请按1、后勤保障请按2、财务咨询请按3，查号请按0，转人工总机”，按1进入政务服务后，还可细分“综合事务请按1、证件办理请按2”等导航路径，为来电者提供合理的导流，提升对外服务效率。

2. 统一中文电话本管理：支持统一管理用户中文电话本，可批量导出设置、导入服务器更新，便于管理人员统一维护人员信息。IP电话、模拟电话呼叫时可推送中文名字显示，提升通话识别效率，同时支持DTMF RFC4733、SIP双音频模式与STUN会话穿透功能。

3. PC话务台管理：支持PC端电脑Web管理，可显示外线呼入队列状态、通话队列状态，实现全局监控及管理。基础通话功能包括键盘拨号呼叫、鼠标点击用户呼叫、接听来电、挂断、保持、恢复等；控制类功能包括盲转、询问转、代答、监听、强插、强拆；应用类功能包括免打扰、拨号权限设置、叫醒服务等。

4. 多方电话会议：支持最大120方双工电话会议，可建立多个电话会议室同时进行会议，支持接入式、邀请式会议模式。会议管理者可通过会控系统对参会人员进行禁止发言、允许发言、拉入会议室、踢出会议室等权限管理，满足单位内部多部门协同会议需求。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统电话会议应用场景图解如下：

5. 系统运维与故障诊断：系统可采集并保存日志数据，支持下载进行离线数据分析，可通过Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源。具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警功能，便于运维人员及时发现并排查问题，提升系统运维效率。

6. 语音广播功能：支持实时广播、定时广播两种模式，管理者可直接喊话广播，也可将广播内容导入语音系统并设置定时时间，由系统自动定时广播，较好适配多部门、不同时间点的广播需求，如通知发布、应急播报等。

7. 录音管理功能：系统内置硬盘存储录音文件，通过Web界面可对指定外线或分机进行录音设置，录音文件保存在系统硬盘中，可自设保存时间或硬盘占比自动删除录音文件。录音查询支持按时间、主叫号码、被叫号码、主被叫号码等多种方式，1T硬盘可存储约2.5万小时录音文件，支持录音回放，便于通话记录追溯与合规管理。

五、如何使用电话通信

1. 内部通信：每个工位的语音电话对应一个内线分机号（例如8001、8002等），内线电话之间通信可直接拨打对方分机号，即可完成通话。

2. 外部通信：工位话机提机后拨0（默认出局码）+手机号码或外线座机号码，即可发起主动呼叫。拨打本地号码默认拨0+号码，拨打外地号码需拨0+区号+号码。

六、设备选型列表明细

七、方案总结

机关事务管理局采用全IP架构程控电话系统，依托机关事务管理局现有内部局域网实现语音通信，有助于降低线路建设成本，提升资源利用率。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统选用的国威HB1930核心语音主机及各系列IP话机，具备高可靠的硬件配置与丰富的功能应用，较好适配单位内部办公与对外服务的通信需求，有助于提升办公协作效率与服务响应速度。

机关事务管理局全IP架构程控电话系统一体化解决方案所有设备均为国威品牌，实现了产品生态链的融合，便于后期统一维护与管理，减少不同品牌设备兼容问题带来的运维难度，有助于保障系统的稳定运行。