一、项目背景

监狱作为特殊的监管场所，内部通信的稳定性、安全性和高效性是保障日常监管工作、应急指挥调度、各部门协同配合的核心基础。一套可靠的电话通信系统不仅能提升内部办公效率，更能在应急事件中确保指令快速传达，维护监管秩序。本项目覆盖监狱内所有办公部门，包括行政办公室、监管指挥中心、各监区办公室、门禁值班室、后勤保障部等核心办公区域，满足不同岗位的通信需求。

针对监狱办公通信的高可靠性、高安全性需求，本方案采用以国威数字IP程控电话交换机为核心语音主机，通过监狱内部局域网（楼栋间采用光纤传输搭建）作为数字SIP语音信号传输载体，在各楼层弱电井部署IAD电话分机网关，最终通过模拟电话线连接终端桌面办公电话的分布式融合通信解决方案架构。

融合通信系统原理：核心语音主机将传统语音信号转换为数字SIP语音信号，通过监狱内部局域网实现全区域传输；IAD电话分机网关完成SIP协议与模拟信号的转换，为模拟电话机提供接入端口；各类终端话机通过注册核心语音主机获取分机号码，实现内部通话与外部中继通话的统一管理。

方案优势：

1. 高可靠通信保障：采用双运营商中继冗余接入+核心主机双机热备双电源热备架构，任一环节出现故障时可快速切换，确保通信延续性，满足监狱7×24小时不间断通信需求。

2. 高效低成本传输：利用监狱现有内部局域网传输语音信号，无需单独铺设语音线路，大幅降低建设与维护成本，同时数字语音传输具备低延迟、高清晰的特性，提升通话质量。

3. 全场景终端兼容：支持模拟电话、IP话机、无线WIFI电话、门禁对讲电话等多种终端接入，可根据监狱不同岗位需求灵活配置，适配多样化办公场景。

二、一体化解决方案

本一体化解决方案采用“运营商双中继冗余接入+国威HB1981双机热备双电源热备核心语音主机+监狱内部局域网传输+IAD电话分机网关+多类型终端电话机”的五层融合通信架构，全方位满足监狱办公通信需求：

监狱办公电话系统解决方案拓扑图如下：

1. 中继接入层：采用运营商E1数字中继接入为主、FXO模拟中继接入为辅的备份中继模式，选择两家不同运营商中继线路，当其中一条线路故障时，可自动切换至备用线路，确保外部通信不中断。支持SIP、IMS、MGCP、PSTN、PCM(E1/T1）、NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI(30B+D)、R2、Q.SIG等多种中继信令接入，并支持信令跟随，适配不同运营商的中继协议。

2. 核心语音层：部署国威HB1981数字IP程控核心语音主机，配置双机热备与双电源热备，全面提升系统可靠性。该主机为铁壳19寸2U机架式宽窄带一体化语音通信设备，采用高速稳定、扩展能力强的X86构架，搭载四核四线程3.40GHz独立CPU、32G内存，支持1000并发通话、最大10000路IP分机、最大8路E1数字中继、最大96个FXO/FXS混合复用接口，具备6个FXO/FXS混插复用接口、2个数字中继接口、2个电源接口、2个风扇、1个录音硬盘接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口及API接口。设备支持双机热备、双电源热备、分机注册主从双归属热备份，电源采用AC100-240V宽幅输入，功耗150W，尺寸为482mm*330mm*88mm。

3. 传输层：利用监狱内部局域网（楼栋间通过光纤传输搭建）作为数字SIP语音信号的传输载体，核心语音主机下行LAN口连接监狱核心局域网，核心局域网分配固定IP地址作为语音服务器地址，IAD电话分机网关、IP话机终端、软电话终端等均指向该地址完成注册，通过SIP协议在局域网层传输语音信号，确保通话的高效与稳定。

4. 接入网关层：在各楼层弱电井部署IAD电话分机网关，可选型号包括HB100-4FXS、HB100-8FXS、HB100-16FXS、HB100-32FXS等。IAD网关上行网口连接监狱内部局域网并向核心语音主机注册，接收核心主机下发的内线分机号码，将SIP协议的分机端口转化为物理模拟分机端口，通过2芯电话线输出至桌面模拟电话机，实现模拟终端的接入。

5. 终端话机层：根据监狱不同岗位需求配置专属终端设备：

● 前台/监管指挥中心：配置国威GW62V总机电话机，采用10.1英寸触摸屏，具备116个一键拨号调度按键与鹅颈麦克风指挥话筒，支持20线SIP路线，搭载Android 9.0操作系统，内置800万像素摄像头（可开关、可调节视频角度）、2.4G/5G Wi-Fi（可关闭）、蓝牙5.0功能（可关闭），配备16G内存。支持点对点的视频会议、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方视频会议、个性化铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。通过话机网口连接内部局域网并向核心主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电。

● 领导层：配置国威GW61V数字视频电话机，搭载7英寸触摸屏与112个触摸快捷按键，采用安卓操作系统，支持点对点的视频会议、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。通过话机网口连接内部局域网并向核心主机注册，采用POE供电。

● 常规办公岗位：配置国威GW3双接口免电池模拟电话机，配备2.8英寸LCD显示屏，支持即插即用、免提通话、免电池、壁挂安装、10组快捷存储按键、来电指示灯、叫醒闹钟、免打扰等功能。通过两芯电话线连接IAD电话分机网关，由IAD网关为话机供电。

● 门禁值班室：配置国威GW18一键对讲86盒IP电话机，支持一键呼叫、对讲、自动接听、热线功能、呼叫等待、通话时间限制、自动挂机收线、话机掉线自动注册、静音模式、三方会议对讲、禁止呼出、STUN穿透、网页拨号、黑白名单、回音消除、定时自动重启、定时自动前转、自报IP地址等功能。通过话机网口连接内部局域网并向核心主机注册，采用POE供电。

● 特殊部门移动岗位：配置国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机，支持4线SIP路线，配备2.4英寸320×240分辨率高清彩色背光液晶显示屏，内置1900mAH可充电锂电池，采用2.4G/5G WiFi双频无线接入，可腰挂携带，具备免提、话筒、耳机三种全双工通话模式，通过监狱局域网WIFI覆盖接入并向核心主机注册。

三、解决方案的优势

1. 极致高可靠架构：双运营商中继冗余接入+核心主机双机热备双电源热备+分机注册主从双归属热备份的多层冗余设计，确保任一环节故障时通信不中断，完全符合监狱对通信稳定性的严苛要求。

2. 超强扩展能力：核心主机采用X86构架，支持最大10000路IP分机、8路E1数字中继、96个FXO/FXS混合接口，可根据监狱未来规模扩展灵活增加分机或中继数量，无需更换核心设备。

3. 全场景功能适配：内置电脑话务员、电话会议、录音系统、广播、语音信箱等多种功能，可满足监狱内部办公、应急调度、指令传达、合规录音等多样化需求。

4. 高安全通信保障：核心主机支持RTP加密通话、内置防火墙、IP地址白名单、IP限制等功能，可精确控制呼叫范围，防止外部非法接入与信息泄露，保障监狱通信安全。

5. 便捷统一管理：通过Web界面可实现全系统的配置与管理，支持分机权限设置、话单统计与下载、设备状态监控、定时重启等功能，配备API接口可与监狱现有管理系统对接，提升管理效率。

四、功能应用

本方案依托国威HB1981核心语音主机的强大功能，为监狱提供全方位通信与管理支持：

1.智能IVR导航：支持不限制层级的IVR导航，可通过模块化拖动智能设置按键对应的事件，例如设置“欢迎致电XX监狱，行政办公请按1、监管指挥请按2、后勤保障请按3、查号请按0转人工总机”，按1后可进一步细分“办公室请按1、财务室请按2”等，为外部来电提供清晰的导流路径，提升办公效率。

2.一号通功能：支持最多8个局内终端或局外移动手机共享一个分机号码，当该分机号被叫时，所有共享终端将同时振铃，狱警可在办公室、值班室或移动岗位接听来电，确保重要指令不遗漏。

3.高保真电话会议：支持最大360方电话会议，最多可创建120个会议厅，提供预定式与立即式两种会议模式，支持加密会议、会议语音提示、自动增加席位、自定义会议时长等功能，满足监狱多部门协同调度需求。

4.全渠道录音系统：支持所有分机的通话录音，录音系统可通过主叫号码、被叫号码、录音时长、录音时间段、标注等条件进行搜索，支持在线试听与下载，实时显示录音文件的序号、名称、发起人、已听/未听状态，满足监狱合规监管与事件追溯需求。

5.语音信箱功能：支持30路语音信箱并发，所有分机均可启用语音信箱，当分机无人接听时，来电可自动转至语音信箱，用户可随时录制、存储与提取留言，未读留言时系统将自动提示，避免重要信息遗漏。

6.灵活广播功能：支持实时广播与定时广播两种模式，管理者可通过总机话筒直接喊话广播，也可提前导入广播内容并设置定时时间，由系统自动完成定时广播，满足监狱日常通知、应急指挥等场景的广播需求。

7.话务台管理：话务台可实时显示话务员工号、坐席号码及工作/休息状态，监控所有分机的通话、空闲、离线、振铃、未注册等状态。支持1-16位数分机号的创建、删除与修改，可设置32级分机呼出权限，实现监狱多级通信管控，防止非授权外部呼叫。

五、如何使用电话通信

内部通信：每个办公工位的电话机均分配唯一内线分机号（如8001、8002等），内部通话时直接拨打对方分机号即可完成通信，无需通过中继外线，通话免费且高效。

外部通信：拨打外部电话时，先提机按出局码“0”，再拨打手机号码或外线座机号码；拨打外地号码时，按“0+区号+电话号码”即可发起呼叫；如遇其中一条运营商中继故障，系统可自动切换至备用中继，不影响外部呼叫操作。

六、设备选型列表明细

七、方案总结

1. 高可靠通信保障：通过双运营商中继、双机热备、双电源热备的多层冗余架构，确保监狱7×24小时通信延续性，完全满足特殊监管场所的通信稳定性需求。

2. 全场景功能适配：内置IVR导航、电话会议、录音系统、广播等多种功能，覆盖监狱内部办公、应急调度、合规监管等全场景应用，提升工作效率与管理水平。

3. 统一品牌易维护：所有设备均为国威品牌产品，兼容性强，可实现统一配置与管理，降低维护难度与成本；国威提供专业的技术支持与售后服务，确保系统长期稳定运行。

4. 灵活扩展能力：核心主机支持最大10000路IP分机与8路E1中继，可根据监狱未来规模扩展或功能升级需求，灵活增加分机、中继或功能模块，保护前期投资。